1926年北洋政府當(dāng)政期間，日本軍國(guó)主義的暗殺組織黑殺幫在中國(guó)肆意暗殺各個(gè)領(lǐng)域人士，從而嫁禍革命軍，從中取得侵華利益。北洋政府不但對(duì)暗殺置若罔聞，還故意縱容。于是國(guó)民革命軍啟動(dòng)代號(hào)為浪花淘盡的小組，決心一舉殲滅黑殺幫，揪出幕后真兇。一時(shí)間南京成為特殊的戰(zhàn)場(chǎng)。覃天(海頓 飾)代號(hào)“浪”，祝夢(mèng)桐(陳潔 飾)代號(hào)“花”，徐浚凱代號(hào)“淘”，孔令宇代號(hào)“盡”，浪花淘盡小組四人相繼登場(chǎng)。祝夢(mèng)桐根據(jù)情報(bào)刺殺了黑殺幫密使橋本一郎，這使黑殺幫的日籍成員意識(shí)到他們的內(nèi)部肯定是出現(xiàn)了叛徒，否則不可能有人得知此次橋本一郎的行蹤。覃天利用這次機(jī)會(huì)，將黑殺幫內(nèi)的所有日籍成員召集至一處，并將他們?nèi)繗灉?。連續(xù)兩次針對(duì)黑殺幫的刺殺行動(dòng)，使得覃天目前的處境相當(dāng)微妙，為了打消軍閥高層的懷疑，覃天通知祝夢(mèng)桐執(zhí)行暗殺自己的行動(dòng)任務(wù)。此舉遭到祝夢(mèng)桐的強(qiáng)烈反對(duì)，身為覃天的未婚妻，祝夢(mèng)桐實(shí)在做不到向覃天開(kāi)槍。很快在戴司令的安排下，讓覃天帶隊(duì)去圍剿革命黨的地下情報(bào)站。這時(shí)的祝夢(mèng)桐，本該刺殺覃天，阻止圍剿地下情報(bào)站的行動(dòng)，但她卻違背覃天的命令，將戴司令打倒在地。覃天匆匆趕到祝夢(mèng)桐所在的地方，二人緊緊相擁，來(lái)不及過(guò)多責(zé)怪祝夢(mèng)桐的自做主張，追兵便相繼趕到，二人聯(lián)手將追兵全部消滅后，覃天讓祝夢(mèng)桐迅速撤離，同時(shí)開(kāi)槍打傷自己，混淆視線，繼續(xù)潛伏在北洋軍閥內(nèi)部。黑殺幫的首領(lǐng)曾凡博秘密會(huì)見(jiàn)了一個(gè)化名宋彪的日本人，告訴他黑殺幫內(nèi)部可能出現(xiàn)革命黨的消息，同時(shí)讓他耐心等待行動(dòng)的時(shí)機(jī)。在北洋軍閥的江防要塞駐地，軍閥外務(wù)督辦處總長(zhǎng)蔡萬(wàn)生，特意趕來(lái)慰問(wèn)北洋軍軍官，然而話才講到一半，他卻匆匆離去。原來(lái)是日本人山野拿他的妻兒威脅他，讓他尋找一名神炮手協(xié)助烈焰計(jì)劃的執(zhí)行。同時(shí)，山野還通知曾凡博務(wù)必找到一名叫錢志學(xué)的人，為迫使他可以協(xié)助日本人炸毀美、英、法三國(guó)的商會(huì)大樓，山野特意強(qiáng)調(diào)先將錢志學(xué)在上海讀書的女兒抓為人質(zhì)，必要的時(shí)候用她來(lái)威脅錢志學(xué)。此時(shí)的南京可謂是風(fēng)起云涌，革命黨的地下聯(lián)絡(luò)人黃曉丹初到南京便被盯上，無(wú)奈之際，她偶遇宋彪，本想借著宋彪的掩飾躲過(guò)盤查，未曾想對(duì)方竟打算將她與宋彪一同帶走。就在黃曉丹不知所措之際，宋彪突然出手救下黃曉丹，并讓她安全離去。黃曉丹找到祝夢(mèng)桐和徐浚凱，請(qǐng)他們留意錢學(xué)森的動(dòng)向，同時(shí)將偶遇宋彪的事告訴徐浚凱，對(duì)于這樣一個(gè)身份神秘的人，徐浚凱憑借多年工作的經(jīng)驗(yàn)，覺(jué)得有些蹊蹺。在一個(gè)大雨滂沱的街道，國(guó)民黨成員李加富刺殺了黑殺幫密使片山策，此舉引起日本人極大的不滿，他們派出金澤一郎找到南京警署，指責(zé)他們辦事不利縱容中國(guó)人殘害日本平民，同時(shí)威脅警署署長(zhǎng)，十天之內(nèi)若不能破案，那么日本人的軍隊(duì)將會(huì)直接踏進(jìn)南京城。迫于壓力，警署署長(zhǎng)責(zé)令時(shí)任探長(zhǎng)的徐浚凱找出兇手，但是他們不知道的是，刺殺片山策的李加富，一直就在旁邊站著。覃天照例與北洋軍閥內(nèi)部的革命黨人開(kāi)會(huì)，詢問(wèn)了針對(duì)北洋軍閥內(nèi)部黑殺幫臥底人員策反工作的進(jìn)展如何，同時(shí)傳達(dá)上級(jí)最新的任務(wù)安排，控制江防要塞三到四個(gè)港口，同時(shí)保持六十里防區(qū)。北洋軍閥行動(dòng)處處長(zhǎng)魏福成，來(lái)江防要塞視察炮手工作，覃天認(rèn)出他就是當(dāng)初叫走蔡萬(wàn)生的那個(gè)人，憑借多年對(duì)敵經(jīng)驗(yàn)，覃天意識(shí)到可以從這個(gè)魏福成身上套出一些有用的消息。覃天借著送雪茄的契機(jī)，取得了魏福成的好感，他毫不避諱告訴覃天他此行的目的，就是為了挑選出一個(gè)出色的人來(lái)改變整個(gè)戰(zhàn)局的走向。正在這時(shí)，覃天收到消息，在四中隊(duì)發(fā)現(xiàn)共產(chǎn)宣言手冊(cè)，想到革命黨人士的無(wú)孔不入，魏福成匆匆離去。得知消息的覃天，為免自己這一方的人士暴露，想到一個(gè)禍水東引的計(jì)策。