從1946年送到延安的那份73人名單，到通過解職國民黨整編36師師長李淮來提醒延安，黨中央轉(zhuǎn)移出陜北的行動(dòng)計(jì)劃，已被敵人獲悉；從為保護(hù)潛伏的中共情報(bào)員而殺死叛變的交通員吳福，到給山城地下黨傳遞“六一大逮捕”的消息，1949年救出“堅(jiān)冰”為組織傳遞蔣介石(馬曉偉 飾)和毛人鳳將對(duì)山城實(shí)施“大爆破”計(jì)劃的行動(dòng)，鄭耀先(柳云龍 飾)把這些年的工作一一向組織匯報(bào)。外調(diào)干部和保衛(wèi)干事開始了證明“鄭耀先”就是“風(fēng)箏”的行程。林桃(李小冉 飾)作為“周喬(石安妮 飾)嫁妝”留下的那枚藍(lán)寶石戒指，管用卻無法證實(shí)，他的資料作為機(jī)密，被埋在了陜北的黃土地。“風(fēng)箏”的身份，似乎永遠(yuǎn)也無法證實(shí)了。鄭耀先坦然接受，只是希望組織可以繼續(xù)尋找，當(dāng)年他盡力也沒找到的陸漢卿(雷漢 飾)的遺體。