1947年9月中共中央情報(bào)部直屬的王石堅(jiān)情報(bào)系統(tǒng)被國(guó)民黨保密局破壞。國(guó)民黨保密局局長(zhǎng)毛人鳳命令各省站加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)的監(jiān)控。為了盡快解放江城中共中央情報(bào)部特特遣我黨高級(jí)特工火山潛入江城完成特殊使命。

在一輛前往江城的火車上有中國(guó)地下黨員 燕文川(劉小鋒 飾)。新任保密局江城站站長(zhǎng) 陳恭如(寧曉志 飾)。進(jìn)步青年 竇婉茹(黃曼 飾)。陳恭如在火車上是有任務(wù)的。燕文川接近了陳恭如告訴他這車上有日本人而陳恭如的目標(biāo)正是這幫日本特務(wù)。時(shí)間一到陳恭如下達(dá)了命令槍殺日本特務(wù)并抓到一個(gè)活口。

江城保密局情報(bào)處長(zhǎng) 婁海平(任柯諾 飾)和技術(shù)處 蔡老四(趙荀 飾)已經(jīng)等在江城火車站迎接新任站長(zhǎng)陳恭如。

火車到后江城地下黨員馬天平受老友委托接走了竇婉茹。

婁海平和蔡老四是陳恭如的學(xué)生。陳恭如下車后告訴兩人帶著細(xì)菌檔案的日本潛伏小組被他們?cè)诨疖嚿弦痪W(wǎng)打荊陳恭如讓老四把活口送到醫(yī)院一定要嚴(yán)加把守。

在汽車上陳恭如問(wèn)婁海平24兵團(tuán)有沒(méi)有什么異動(dòng)，此次陳恭如就任江城監(jiān)控24兵團(tuán)是首要任務(wù)。婁海平提出一個(gè)叫古樹民(周惠林 飾)的旅長(zhǎng)特別活躍，不過(guò)12過(guò)后人突然全部消失了。陳恭如下令如果有確鑿證據(jù)證明這些人通共立刻抓捕。

燕文川回到燕公館就發(fā)現(xiàn)了門口有特務(wù)，燕文川在聽到特務(wù)說(shuō)要回去稟報(bào)站長(zhǎng)抓人后出手干了兩名特務(wù)。自己家正是馬天平和古樹民等人在開會(huì)準(zhǔn)備起義。

燕文川在門口被馬天平和古樹民發(fā)現(xiàn)。燕文川沒(méi)有暴露自己的身份馬天平和古樹平還不知道他是名共產(chǎn)黨把燕文川看了起來(lái)。

保密局并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)日本人攜帶文字資料。陳恭如找到姚鼎秋(洪衛(wèi) 飾)問(wèn)他被抓的日本特務(wù)松本怎么樣。姚鼎秋告訴陳恭如松本在醫(yī)院用頭撞墻現(xiàn)在醒來(lái)胡言亂語(yǔ)的。

古樹民住在燕家是因?yàn)楹脱嗉矣行╆P(guān)系幫著看房子沒(méi)想到燕文種會(huì)回來(lái)的這么快。古樹民搬走后馬天平讓竇婉茹看著燕文川。

陳恭如知道了燕公館外自己的人被殺了。陳恭如懷疑有可能是剛搬進(jìn)燕公館的人動(dòng)的手，讓婁海癥盯著這件事。

晚上12點(diǎn)燕文川醒來(lái)這是他與老田接著的時(shí)間，竇婉如睡前把燕文種用手銬銬了起來(lái)。燕文川解開手銬在水杯里放了點(diǎn)藥。做完這一切燕文川叫醒竇婉如說(shuō)自己要喝水。竇婉茹醒后沒(méi)給燕文川喝自己卻把水喝了，喝水后竇婉茹便睡著了。

燕 文川回城江城的目的就是獲取日軍海蛇檔案并且伺機(jī)策反二十四兵團(tuán)司令雷振山(程煜 飾)。沒(méi)人告訴他雷振山的手下古樹民正在策劃暴動(dòng)。原本想向老田匯報(bào)阻止古樹民可老 田卻又不在江城。燕文川自己的任務(wù)又不能讓他暴露身份，燕文川決定只能等待老田回來(lái)，可后來(lái)發(fā)生的事情遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎他的預(yù)料。

婁海平匯報(bào)陳恭如這兩天古樹民異?；钴S而且江大的學(xué)生串聯(lián)也很頻繁，聽線人說(shuō)他們準(zhǔn)備舉行反政府集會(huì)。陳恭如判斷古樹民要有大行動(dòng)讓婁海平馬上通知開會(huì)。

馬天平和古樹民見面，馬在平聯(lián)系不到上級(jí)想讓古樹民再緩一緩，但古樹民認(rèn)為起義一定會(huì)成功。

陳恭如開會(huì)時(shí)命令封鎖江大不許進(jìn)去。

江大老師朱媛(楊舒 飾)找到自己的好朋友同為老師的 雷小冉(周牧茵 飾)讓她幫自己發(fā)發(fā)傳單。

馮炳原(王新軍 飾)根本古旅長(zhǎng)的安排要去江大完成狙擊任務(wù)。

朱媛發(fā)現(xiàn)集會(huì)被阻止后拉著雷小冉到廣播室要用廣播控訴他們。

陳恭如封鎖江大的事情讓起義者誤認(rèn)為起義的事已經(jīng)暴露，按著事先的約定發(fā)射了紅色信號(hào)彈。馮炳原開槍制造了混亂掩護(hù)大家撤離。馮炳原自己在離開時(shí)掉落了一樣?xùn)|西。馮炳原離開后發(fā)現(xiàn)了自己給太太買的戒指掉了。